第一个“烟草香烟厂家农场”被迫退出
作为第一个烟草农场的经理，康回忆起那一年的经历，深受感动经营农场就像经营企业。雇员、购买农业材料和管理财产不得不担心一切。那年我几乎每天都从农场呆在那里。“为了使试验烟草农场取得成功，诸城市局(分局)购置了机械，专门配备了技术力量，并实施了企业化经营。经过近一年的精心经营，该农场实现净利润5万元，实现了预期目标，但没有现成的经验可供借鉴。与传统种植相比，烟草农场在技术可得性、烟草质量和生产成本方面显示出“两个改进一个下降”的绝对优势。第一次烟草农场试验的成功极大地激发了干部职工发展烟草农场的信心和决心。规模效益的出现也给了烟农希望和机会。从2004年开始，诸城烟区坚持“循序渐进、稳步推进”的原则，把发展烟田作为推进大规模烟叶种植的主要方向。经过3-5年的发展、总结、规范和完善，形成了农场、大户和普通家庭各占1/3的种植格局。中国还制定了一系列政策和措施，重点是增加资金、技术和服务的倾斜，引导和鼓励各种力量投资建立烟草农场。然而，尽管第一个农场成功了，在那个时候，没有烟农敢“跳”出来经营农场。诸城市局(分局)推出内部员工兼职经营烟草农场。在休班期间，福利待遇保持不变。对于员工建立的烟草农场，公司帮助解决土地问题，提供无息贷款，支持建造烤房，并在烟草公司和农场管理人员之间实行“利益分享和风险分担”机制。2004年，六名员工参与了农场的建立。建立烟草农场的政策支持和规模效益使更多的人看到了机会和希望。2005年，诸城市烟草农场增加到17个，种植面积4338亩。主承包商从烟草工人扩大到村干部、烟草种植专家和其他有能力的人员。2006年，诸城烟厂的发展进入加速期。那一年，农场数量达到57个，种植面积达到17400亩。所有农场经营都是自筹资金。到2007年，诸城市烟草种植场已发展到87个，种植面积2.6万亩，带动240个大型烟农种植20多亩，全市烟草种植规模已恢复到8万亩。到目前为止，诸城烟叶生产已经完全实现了恢复发展。自2009年以来，每年烟草农场的烟草种植面积已占诸城烟草种植总面积的70%以上。越来越多的烟农参与了烟草农场的管理，他们的主导地位逐渐稳定。与此同时，烟草工人在2010年完成了他们作为“领导者”的使命后退出了农场经营。烟草农场的建立充分发挥了大规模种植的效益。十几年来，诸城烟草业不仅通过发展烟草业实现了烟区的“稳定可控”，而且实现了烟草业在烟叶生产中的“稳定可控”双向调节功能。同时，烟草农场的发展加快了新品种和新技术的推广应用，加快了专业化分工的步伐，也有利于机械化生产，有利于优化烟叶生产布局，有利于提高烟叶质量特性，有效地促进了烟叶生产由分散种植向规模化发展，由粗放生产向集约经营转变， 逐步探索和完善了“家庭农场烟农专业合作社”的生产经营组织管理模式，为经济发达地区发展现代烟草农业找到了一条道路。 2008年4月15日，在全国现代烟草农业试点工作会议上，时任国家工商行政管理局副局长何等出席会议
诸城位于东海岸，是全国著名的烟草生产县市，也是全国第一个出口烟叶的主要原料地，20世纪90年代烟叶种植面积达到15万亩，收购量达到50多万担。1997年，诸城烤烟种植面积为14.5万亩，近5万户家庭种植烟叶。然而，进入新世纪后，随着城乡经济的快速发展，烟叶生产受到了极大的影响。2000年，诸城市烤烟种植面积10.4万亩，烟农2.45万人。到2005年，烟草种植面积下降到48000亩，烟农人数下降到9006人。烟草种植面积每年减少1万多亩，烟农人数每年减少近5000人。烟草产量的下降如此之快，令人始料未及。按照这样的下降速度，几年内，诸城的经济作物名单上就不会有烟叶了。经济发达的地区不能发展烤烟生产，这是真的吗？当时潍坊烟草公司诸城分公司经理杨非常着急。为了摆脱困境，杨、等领导班子深入基层调研，与当地党政部门领导座谈，与广大干部群众座谈，集思广益，寻找答案。在掌握了大量的第一手资料后，他们发现了问题的“症结”:城市化和工业化正在逐步加快，大量烟农已经走出土地，放弃种植卷烟；农村产业结构的调整增加了农民可以选择种植的作物数量，降低了烟草种植的比较优势。烟草种植风险高，劳动强度大，技术要求高，对农民缺乏吸引力。年轻人不想参与其中。大多数吸烟者是中老年人。烟农有错。面对这种情况，当时的诸城市烟草专卖局(分局)党委班子得出结论，传统的“小农生产、分散种植、粗放经营”的烟草种植模式已经不能满足农村经济社会发展的要求，不能满足烟农脱贫致富的强烈愿望，必须探索创新的烟草生产组织形式。在此期间，美国大陆公司(现联谊国际)高级副总裁斯蒂芬(Stephen)在访问诸城时说了一句话：“在巴西、津巴布韦和其他国家，他们都通过大规模农场种植烟草。”这引发了诸城烟草业工人的思考：诸城烟区能借鉴这种形式并发展烟草业吗？作为“吃螃蟹第一人”的新事物，“烟草农场”一经提出，在当时仍引起很大争议。从上到下有两个主要问题。一是在国外可行，但这并不意味着在中国可行。在中国没有人听说过任何成功的烟草农场。其次，投资很大，风险也很大，如果失败了呢？如果你不尝试，你怎么知道？如果成功，这可能是一种新的发展方式。经过深入的分析和论证，不屈不挠的诸城烟草工人面临前所未有的风险和挑战，决定试点烟草农场。要建立一个农场，我们必须首先解决土地问题。经过多方积极努力，在孟疃镇政府领导的支持下，确定试点农场将建在生态条件适宜、村级组织能力强的郭家庄村。然而，土地租赁极其困难。虽然大量年轻的农村劳动力已经转移到城镇，但那些把土地当成自己生命的老人却忧心忡忡，仍然不愿放弃人均1.5亩以下的责任耕地。为了租一块地，诸城市局(分局)领导和村干部挨家挨户地为村民做思想工作，帮助村民们一遍又一遍地算“经济账”，跑得细腿，磨出了嘴，终于打消了村民们的顾虑。就这样，2003年春天，以每亩300元的价格，与60多户签订了170亩土地租赁合同。第一个烟草自营测试
同年5月14日，时任国家行政首长的姜成康到诸城考察现代烟草农业建设，认为诸城的现代烟草农业代表了现代烟草农业未来的发展方向。2013年，全国烟草收购暨现代烟草农业建设现场会在诸城召开。与会领导对诸城市现代烟草农业建设给予了高度评价，认为这是“行业现代烟草农业建设的最新成果，代表了最高水平”。诸城的试点建烟之路与其说是为了稳定该地区，不如说是为了探索一条现代化的生产之路，实现经济发达地区烟草的可持续发展。现在，烟草农场早已离开诸城和山东，在全国所有的烟草种植区开花结果。诸城的实践再次证明，烟叶生产必须符合农业和农村发展的客观规律和趋势。任何严格遵守规章制度的行为将不可避免地被时代抛弃。(作者：山东省潍坊市诸城分局)
