烟草行业如何有香烟厂家效践行降本增效？

降本增效是管理工作的重中之重，事关烟草行业责任履行和长远发展。作为国家实体经济的重要组成部分，烟草行业承担着财政增收的重任。为更好地履职尽责，行业必须加强成本管控，保持合理的利润水平，才能长期可持续地为国家财政增收作贡献。

持续推进

一般来讲，行业工商税利增长主要受销量增加、结构提升和成本费用下降三个因素影响。近年来，受内外环境深刻变化影响，行业销量“见顶”；而结构提升并不由主观决定，必须与城乡居民收入水平增长基本同步，才能实现结构提升有度、有路、有序；相较之下，成本费用控制是调整余地较大的领域，“挤一挤”“压一压”“调一调”就能见到一定成效。

2016年，国家局确立了“精益管理作除法”的企业管理工作要求，并以“精益管理降本增效是内功”为基本定位，首次为各省级单位下达了降本增效年度目标任务。2017年、2018年，国家局分别下达了降本增效年度目标任务，三年累计下达降本增效目标任务146亿元。

三年来，行业各直属单位紧紧围绕国家局下达的年度降本增效目标，全面构建起降本增效工作的目标体系、责任体系、运行监控体系和评价考核体系，行业降本增效工作呈现出有序、有力的推进局面，共实现降本增效169.7亿元，发挥出精益管理助力行业高质量发展的基础性作用。

行业未来降本增效、提质升级的任务还很重，还要继续深化企业精益管理，以控制成本费用为重点，以预算定额执行为抓手，积极引导工商企业对标挖潜、降本增效。近期，国家局下达了2019年行业降本增效30亿元的目标任务，并要求各单位始终注重提高投入产出效率，使降本增效工作适应卷烟消费升级和产品结构升级的现实需要。

理解偏差 

对照行业要求，不难看出部分单位降本增效工作在实践中还存在着一定偏差，在某些方面不符合开源与节流并举、促进增收与节支同步的总要求，部分员工对降本增效的理解还不够到位，因此有必要对降本增效工作的理解误区进行分析，确保工作在正确方向和轨道上推进并取得实效。

以降本为由压缩必要投入。比如部分单位把压减终端建设费纳入降本增效，把压降专卖执法经费支出纳入降本增效，把减少产前投入补贴金额纳入降本增效，把减少科技研发费用纳入降本增效等等。部分单位没有考虑到很多费用是和业务量有关，随着业务量增长，费用必然增长的实际情况；没有考虑投入产出比，没有精准区分哪些费用该降、哪些费用该保。以降本为由压缩必要投入，并不符合行业高质量发展的工作导向。降本增效，是以“瘦身促健体”，集中资源，攥紧“拳头”，提质增效。降低成本，也并非成本绝对数越低越好，一味地强调成本绝对数的节约与节省，其结果很可能得不偿失。要抓住关键、突出效益、区别对待、有保有压，真正将过高的成本和不合理的费用降下来。

三项费用降低报喜不报忧。三项费用构成复杂，为了完成国家局下达的任务目标，部分单位剔除实际费用增长的指标，只选择本单位能够降低的费用指标汇总上报，不能反映降本增效的实际情况。国家局之所以提出降本增效的工作要求，就是要发挥成本管控的约束作用，全面开展增收节支，牢固树立“过紧日子”的思想，开展全员、全过程、全方位降本增效，促进各个环节降低消耗、节约费用。而“报喜不报忧”的行为，恰恰掩盖了企业生产经营管理中亟待改进提升的薄弱环节。

将缩减投资采购费用视为降本。部分单位把由于投资采购项目不再实施而缩减的投资采购费用纳入降本增效，用提报投资采购项目的计划采购总额，减去管委会会议确定的实际投资项目采购总额，得出降本增效数额，这致使降本增效数额存在较大“水分”。

人工成本计算不合理。比如部分单位把员工自然减员，直接折算为人工成本降低，但由于行业实施工效挂钩政策，工资总额下降与正式编制的人数并无直接关系。行业人工成本的降低，应从人员效率方面入手，人尽其才，人岗匹配，避免人浮于事，从提高效率的角度诠释人工成本降低。

将税利增长或三产收益视为增效。部分单位将全年实现卷烟销售收入同比增长换算进降本增效金额，如将卷烟结构提升增加毛利纳入降本增效金额；部分单位把通过专卖打假打私防流入夺回市场空间而增加的效益，直接列为降本增效成效。部分单位将三产经营收益视为增效，如将在直营店引入茅台、五粮液等酒类产品所增加的经营利润直接列为降本增效成效。

企业增效环节统计不全面。部分单位没有把货币资金收益和资产盘活的收益纳入增效的范畴，部分单位未将课题攻关产生的效益纳入增效范畴。